A muzeális intézmények gyűjteményének részét képező tárgyakra vonatkozóan 2018. április 1-től lehetőség van ún. általános nyílt engedély kérelmezésére.
Az általános nyílt engedély kiállítására (a vonatkozó EU közösségi jogszabály, azaz) a kulturális javak kiviteléről szóló 116/2009 EK rendelet céljából a Bizottság 1081/2012/EU végrehajtási rendelete (a továbbiakban: a Rendelet) alapján van lehetőség. Az általános nyílt engedély egy maximum öt évre kiállítható engedély, amely alkalmas a múzeumok állandó gyűjteményének részét képező kulturális javak kiállítás céljából történő rendszeres, ideiglenes kivitelére. Az általános nyílt engedély érvényességi idején belül bármely ideiglenes kivitel alkalmával az állandó gyűjtemény részét képező tárgyak bármely kombinációjára vonatkozóan használható.
Az általános nyílt engedély megszerzésesére irányuló hatósági eljárás:
Az általános nyílt engedély iránti kérelemhez nincsen formanyomtatvány rendszeresítve. A kérelmet a megszokott (normál) engedély iránti kérelem formanyomtatványán, vagy az engedélyt kérő más hivatalos megkeresésben van lehetőség a hatóságtól, az Építési és Közlekedési Minisztérium Kulturális Javak Főosztálytól kérelmezni.
A kérelemben meg kell adni az intézmény pecsétjét, valamint azon munkatársának (több személy is megjelölhető) nevét és aláírását, aki(k)nek a neve fel lesz tüntetve az engedélyen. Ezen munkatársnak kell a konkrét kivitel során a fentiekben meghatározott módon aláírnia a kivitel tárgyát képező kulturális javak jegyzékét, amely a harmadik országba irányuló kivitel esetén kiviteli nyilatkozat részét is képezi.
A kiállított engedélyt alá kell írnia az intézmény azon munkatársának, aki a tárgyak jegyzékét a kiszállításkor alá fogja írni, valamint szintén az engedélyen szerepelnie kell az intézmény eredeti bélyegző lenyomatának. A fentiek érdekében az eljárás során a hatóság a kiállítandó engedély példányait az aláírások és a bélyegző feltüntetése érdekében megküldi a kérelmező intézménynek. Az aláírt és lebélyegzett példányokat az intézménynek vissza kell küldenie a Kulturális Javak Főosztály részére, amely ellátja azt saját bélyegzőjével és aláírásával.
A hatóság az engedélyt egy magyar nyelvű és mérlegelés alapján 1-5 angol nyelvű példányban állítja ki.
A Kulturális Javak Főosztály által kiállított általános nyílt engedély nem váltja ki a muzeális intézmények kölcsönzésére vonatkozó szabályok alapján a kultúráért felelős miniszter hatáskörébe utalt eljárásokat (pl. kifejezetten a kölcsönzési hozzájárulást). Az általános nyílt engedély a hatósági kiviteli engedélynek a szállítmányonként szükséges engedélyezését váltja ki tekintettel arra, hogy a kultúráért felelős miniszter – külföldi kölcsönzési hozzájárulás esetén – szállítmányonként ugyanazon feltételeket vizsgálja meg, amelyeket a kiviteli engedélyezési hatósági eljárásban is vizsgálni kell.
Azon intézmények, amelyek nem kölcsönöznek és szállítanak évente több alkalommal tárgyakat külföldre, a normál kiviteli engedélyezési eljárásban lehetőség van kiállításonként és szállítmányokként kérelmezni normál kiviteli engedélyt.
Amennyiben egy kiszállítás alkalmával az általános nyílt engedéllyel rendelkező intézmény más intézmény, vagy magánszemély tulajdonát képező tárgyat is szállít saját gyűjteményének tárgyaival együtt, a magánszemély és az általános nyílt engedéllyel nem rendelkező intézmény tárgyaira vonatkozóan szükséges a normál kiviteli engedély kérelmezése is.
Az általános nyílt engedély felhasználása
A felhasználás során, harmadik országba (az Európai Unió területén kívülre) irányuló kivitel esetén az általános nyílt engedélyt a vámhatóság részére a kiviteli nyilatkozattal együtt kell bemutatni. A kiviteli nyilatkozatnak tartalmaznia kell a kivitel tárgyát képező kulturális javak jegyzékét. A jegyzéknek az intézmény fejléces papírján kell lennie, és valamennyi oldalát az intézmény részéről egy olyan munkatársnak kell aláírnia, aki az engedélyben meg van nevezve, valamint minden oldalt az intézménynek az engedélyen is szereplő pecsétjével pecsételnek le. Az engedélyre a vámügyintézés során a kiviteli nyilatkozat 44. rovatában utalni kell. Továbbá az engedélyt az egységes vámokmány 3. példányához kell csatolni, és az Európai Unió vámterületéről kiléptető vámhivatalig a szállítmánnyal együtt kell őrizni. Amennyiben az egységes vámokmány 3. példányát az exportőr vagy annak képviselője rendelkezésére bocsátották, az engedélyt a következő alkalommal történő felhasználás céljából ugyancsak rendelkezésére kell bocsátani.
Az általános nyílt engedély az Európai Unió határain belül is ideiglenes kiviteli engedélynek minősül és a tárgyak fenti módon elkészített jegyzékével együtt használható fel. (Az Európai Unió területén belül, másik tagállamba irányuló kivitel esetén értelemszerűen nincs szükség a vámhatóság részére bemutatandó kiviteli nyilatkozatra.)
